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大陸國務院法制辦官網發布,大陸國務院法制辦今起就「中華人民共和國海上交通安全法(修訂草案徵求意見稿)」公開徵求意見。根據該法增加對外國籍船舶進出領海管理、無害通過、緊追權、驅逐出境等規定。該意見稿稱,根據「聯合國海洋法公約」以及中國大陸有關領海、毗連區、專屬經濟區、大陸架等的國內立法,增加外國籍船舶進出領海管理、無害通過、緊追權、驅逐出境等方面的基本制度。其中,外國籍船舶通過中華人民共和國領海可能損害海上交通安全或者秩序的,海事管理機構有權拒絕其通過。根據該意見稿,大陸國務院交通運輸主管部門根據海上交通安全的需要,可在領海內劃定並公布特定水域,暫停外國籍船舶的無害通過。「外國籍潛水器通過中華人民共和國領海,應當在海面航行,懸掛船旗國國旗,並向海事管理機構報告。」該意見稿規定,外國籍船舶進入中華人民共和國內水和港口,應當經海事管理機構批准。外國籍船舶在中華人民共和國管轄海域內有下列情形之一的,海事管理機構可以依法行使緊追權:(一)違法進入中華人民共和國內水航行或者停泊的;(二)違法在中華人民共和國管轄海域作業的;(三)嚴重妨礙或者危及海上交通安全或者秩序的;(四)非法向海域排放汙染或者造成環境汙染的;(五)核動力船舶或者載運危險貨物的船舶未依法持有相應證書、文書;(六)海上交通肇事逃逸的;(七)被禁止離港的船舶擅自離港的;(八)逃避或者抗拒海事管理機構依法監督檢查的。另外,外國籍船舶航行、停泊、作業違反中華人民共和國法律、行政法規和大陸國務院交通運輸主管部門公布的規章的,海事管理機構可以責令其立即停止違法行為,在內水、領海的可以將其驅逐出境?
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